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联邦EE技术移民重开倒计时1个月! 这个改革你知道吗?

加拿大联邦快速通道(EE)即将迎来,自2015年1月引入申请管理系统以来,最大的改革。

C-19提案目前正在接受加拿大议会的评估,根据先例,该提案应该会在6月的,议会夏季休会前成为法律。C-19中包含一条与EE相关的提议,允许加拿大移民部长成立EE优先邀请类别,然后向该类别下的申请人发出“移民邀请”(ITA)。加拿大移民部(IRCC)对此的解释是,该改革之后将会允许部长直接邀请加拿大紧缺的人才,以满足政策目标,如欢迎更多的能讲法语的移民。

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The annual National Citizenship and Immigration Conference

该项提议,将会大大改变目前移民部邀请申请人的流程。自从EE申请管理系统启动以来,移民部一直根据“综合排名系统”(CRS)的分数,和EE申请人自身的条件和资质来挑选新移民。

在疫情爆发之前,移民部通常会优先邀请CRS分数最高的候选人。移民部对此的解释是,CRS是一种客观且高效的方法,可以快速评测一个移民候选人,在获取PR之后自身经济独立的可能性。换句话说,CRS分数较高的候选人,在加拿大劳动力市场上就有越高的机会实现经济独立。

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Sean Fraser

虽然这种通过分数来筛选申请人的方法并不完美,但它仍然是相对客观的,并给予候选人某种形式的确定性和公平性。一旦EE在7月恢复抽签,EE候选人将再次知晓,他们大概需要多少分才能通过EE获得PR。

在C-19提案通过后,移民部将会在EE候选人的选择上,有更大的裁定权,可以根据该部门选择的任意优先邀请类发放ITA。这有可能导致EE的抽选,会加入非客观的因素(如公众情绪)。例如,移民部可能会感到来自公众或特殊利益集团的压力,而对某一类别的申请人网开一面,即使客观经济数据并没有显示该类别存在劳动力短缺。虽然这是一个极端的例子,但却是民众需要担心给予移民部选择权之后,确实可能会存在的问题。

从候选人的角度来看,C-19提案让EE的抽选变得更加难以捉摸。理论上来说,C-19法案通过后,拥有非常高的CRS的EE候选人可能不会再被邀请。

举个例子,一个拥有480分的候选人,在新冠疫情这是一个基本稳了的分数;但在C-19法案之后多了不确定性,因为可能有另一个只有200分的EE候选人,但他碰巧属于加拿大急需的一个职业,或者拥有目前急需的某种技能。那么,在只剩下一个名额的时候,480分的候选人很有可能会被刷下去。

移民部在推出Express Entry时辩称,CRS是由加拿大统计局几十年的研究形成的,其中概述了哪些人力资本标准最能预测移民的经济结果。这就解释了为什么候选人在年轻、有高水平的教育、语言技能和有专业工作经验等方面获得更多的CRS分数。在C-19提案之后,移民部可以直接因为某类团体比较缺人,而对其大开门扉,对于其它团体的人是否真的公平呢?

EE改革的好处

另一方面,EE的改革也有潜在的好处。

加拿大有许多行业都正在遭受劳动力紧缺的严重打击,目前加拿大劳动力市场的空缺岗位已经超过100万,这不管是对雇主还是加拿大的经济复苏,都是致命的。

给予移民部更多权利挑选EE候选人,有助于更快的填补这些空缺职位,这将对加拿大的经济复苏,还有雇主有莫大的助益。同时,有明确的标注优先邀请类职业的话,那么从某种程度上也是提高了候选人的确定性,因为候选人会知道从事对应职业,会更容易被邀请获得PR。

展望未来,该提案可能很快就会成为法律,但移民部何时开始运用其新获得的权力,还不得而知,我们将需要等待该部门在这方面的更多消息。

同时,身为民众,我们只能希望移民部在建立EE优先邀请类之前,尽可能地透明,并咨询各方意见之后再做决定。

那么,你对于改革之后的EE有什么看法呢?

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